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　　国际歌里面唱到“世上从来就没有救世主，也不靠神仙皇帝”，而现实中A股小散们从来没有停止过对证监会主席的期盼。证监会主席的一言一行永远是最大的新闻，各方都要进行深刻解读，“揣度圣意”才是研究机构最大的工作。局外人自然也不能免俗。这次证监会举行的新闻发布会是国务院新闻办，这意味这个新闻发布会，已经被提升到了国家宏观经济的层面，资本市场的改革和发展已经成为现代中国经济改革和发展的一个重要内容和方面。今天在全国人民面前的证监会，可以说是拿到了尚方宝剑。今天证监会的表述，也可以看做“庙堂之高”对资本市场的立场和看法，投资者给予怎么样的重视都不过分。

　　“撸起袖子抓监管，过去的一年市场稳，严，进”

　　从证监会目前推进的工作重点来看，过去一年严打是刘士余的主线。证监会的工作可以用三个字概括稳、严、进。

　　刘士余表示：过去一年市场具备加大IPO的条件，有信心解决IPO“堰塞湖”；同时表示，过去的一年严，稳，进，资本市场自我修复能力比预期的好，提出关键是上市公司的质量，采取的办法是加大发行人，保荐人问责制。过去曾通过暂停或减少IPO的方法以图稳定市场，缓解下行压力，取得时点性的效应，但从长远来看效果并不好。某个时点新股发行增加，虽然从短期来看，会影响二级市场的供求关系，但同时也改善了市场的市盈率，动态的看，资本市场的根本动力在于分享实体经济发展的成果，在于为实体经济服务，一个脱离实体经济发展水平的资本市场是不长久的。

　　有网友评论：周边市场过去一年看，A股领跌全球，谓之不稳，上市公司质量较差，市盈率除去几大银行和中石油石化，平均市盈率高达60，上市不到一年业绩变脸或又再融资，谓之不严，制度改革没有发生明显变化，指数期货倒退严重，谓之不进。何来稳，严，进？

　　副主席赵争平表示：新三板是一个重点

　　赵争平称要让新三板在量的积累的基础上实现一个大的质的提升。通过分层管理，把发行、交易、投资者准入和监管，把多方面的改革串起来，为众多的挂牌企业提供差异化的制度供给，把市场的积极效用进一步释放出来。重点去支持那些创新能力强、诚实守信、运作规范、前景广阔的中小微企业加快发展。

　　副主席方星海表示：证监会欢迎境外投服务机构

　　方星海称，现在合资证券公司境外投资者的股比最高可以达到49%，基金管理公司和期货公司也可以达到49%。私募股权管理机构，外资可以独资经营，在内地和香港更紧密的经贸关系(CEPA)的框架下，香港的券商进到内地来还有一些优惠。这也是为了促进香港更好的发展，增强香港的国际金融中心地位。

　　那么问题来了：法治还是人治，市场化还是计划？

　　“人不能同时坐两把椅子，那样只会掉在地上”

　　刘士余在发布会结尾时再次强调，“证监会的首要任务是监管，如果说还有第二任务，也是监管，第三任务还是监管。这一点不能含糊、不能动摇。当然这一点也说明了监管仍然是证监会17年工作的重要主题。

　　不从市场制度建设找方法，一味问责，当然可以推卸责任、缉拿真凶，但是无益于结症的解决。如果制度有漏洞，权力可以寻租，抓完所有坏人，还会产生更多的坏人。哈耶克20年前在《通往奴役之路》一书中曾说过：“从好人假设出发，只会设计出坏制度；从坏人假设出发，才会设计出好制度。”

　　作为大多数手持不吃信息的“淡牌”村民来说，能看到的是一些矛盾，中国特色的核准注册制到底是核准还是注册？扶贫IPO到底是扶贫还是市场选择？重提企业党建和当初党政分开严重背离？

　　从强退欣泰电气，查处徐翔案，到近期刘士余向扰乱市场秩序的“妖精”主动开火，再到决意逮鼠打狼、逮回大鳄，刘士余主席不知不觉地完善了证监会惩奸除恶的功能，但也不要忽视了制度建设这件大事。

　　我们期待着众官员的表态能够带给市场新的持久的活力，而非昙花一现。

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